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国际新闻

如何保证货架的安全生产

2016-05-02 点击数:940

货架安装工程的事故多属高空坠落,一旦发生,后果就十分严重。给社会、给企业以及当事人带来巨大的财产损失和人身伤害。

市场混乱 安全生产谁保障

“安全生产”是人类生存发展过程中永恒的主题。随着社会的进步和经济的发展,安全生产问题正越来越多地受到整个社会的关注与重视。搞好安全生产工作,保证人民群众的生命和财产安全,是实现我国国民经济可持续发展的前提和保障,是提高人民群众的生活质量,促进社会稳定的基础。

而在企业的社会生产活动中,安全就是形象,安全就是发展,安全就是需要,安全就是效益的观念,正在被广泛接纳,并更多地受到企业的高度重视。

随着现代工业的迅猛发展,生产的高度机械化、自动化必然要求物资的供应分发及时、迅速、准确,这就促使立体仓库技术得到迅速的发展。立体货架作为立体仓库的主要组成部分,市场需求上升明显,与之配套的终端服务,即货架安装也与之一同进入了人们的视线。

货架安装作为货架企业的终端服务,其操作的专业性不但影响着企业产品的质量、用户对产品的使用体验,更关系到企业的品牌形象。

货架企业对产品安装的重视是近几年的事情,在以往相当长的一段时期内,货架企业的产品安装部分是外包。

“货架安装工作一般在‘坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行作业’,符合国家关于高空作业的规定,属高危作业范畴,这意味着货架安装是一个易发安全事故的工种。企业自己承担货架安装任务就有可能要面对高昂的安全事故成本。在商言商,很多企业不愿意为此买单,所以大多数企业会选择转嫁危机,将产品安装外包。”

这样的情况促发了货架安装市场的壮大,大大小小的第三方货架安装团队如雨后春笋般遍及各处。

据业内人士介绍,“一般情况下,第三方货架安装团队的召集是十分简单的。任何人都可以组成这样的团队。好一点会注册公司,有相对稳定的团队成员,更多的则以包工的形式出现,由散工临时组成队伍,项目结束就解散。”

除了人员不固定,对第三方货架安装团队来说,更多考虑的是利润,而利润的大部分则源自于成本的压缩。因此,安全施工设施不完善,施工人员专业度不够,人身安全无保障,货架安装质量无标准,成为第三方货架安装企业的通病,由此引发的安全事故时有发生,给社会、企业以及当事人带来巨大的人身伤害与财产损失。

虽然货架安装施工的安全事故不像建筑安全事故那样触目惊心,也不像食品安全事故那样关系国计民生,但是货架安装工程的事故多属高空坠落,一旦发生,后果就十分严重。

这是个古老的关于一万与万一的选择问题,遗憾的是,在利益面前,很多人都给出了错误的答案。

分类不清 谁家法规是正宗

关于如何保证货架安装安全施工的问题,《物流装备》咨询了一些行业专家,开始大家都把重点放在了对国家相关制度的拷问上,得出的结论是,国家在这一领域缺乏有针对性的法律法规。

就在这一观点即将得到认可的时候,有人提出了新的思考角度。

“谁能先回答,货架安装是属于建筑类安装项目还是属于设备类安装的项目呢?”

一语惊醒梦中人。货架安装行业的划分,决定了它该遵守哪家的法律法规。

专家解释说:“如果把货架的安装划分为建筑类安装项目,那么货架安装企业就理应遵守国家关于建筑类企业安全生产的法律法规,比如企业施工需要取得相应的企业资质,获得安全生产许可证等等。这方面,国家有着一整套完备的管理规定。”

然而,在货架行业内,很少有企业会把货架的安装划分到建筑类安装当中。

从本质讲,货架是一种设备,在我国,关于设备的安装是不需要任何资质的。也就是说,建筑类企业安装施工的资质在货架安装中是不需要的。”

专家还补充道:“但是,无论把货架安装划入哪个分类,在货架安装施工过程中每个工种的劳动者都是需要持证上岗的。”

这并不是货架安装行业的特例,而是各行各业必须遵守的规范。比如:工厂里面从事焊接工作的工人需要持有相应的焊接证书,操作叉车的工作人员需要持有叉车证,从事登高的工人需要持有登高证。“总而言之,作为企业,如果施工过程中的相关工种是国家有规定的工种,就必须取得相应的证照,做到持证上岗。”

由此来看,对货架安装性质的划分十分重要。目前,虽然国家还没有比较权威的部门对货架安装的性质进行划分,但是货架行业内部已经开始自发行动了。

“其实,我们货架企业十分希望国家可以把我们划分到建筑行业里面去,因为这样,我们就有一整套现成的管理规则,大家的起跑线就一样了。”

据《物流装备》了解,目前已经有少数企业开始参照建筑企业的安装要求对企业内部进行管理。

世仓物流设备(上海)有限公司是来自台湾的外商独资企业,致力于仓储货架的设计、制造、安装及售后服务。经过多年的发展,如今已经成为国内最大的专业仓储货架厂之一。

2011年71日,世仓安装队正式成立。发展至今,该团队已拥有14支安装队伍共180余人。

两年来,世仓对货架安装团队的管理一直参照建筑类企业安全生产的相关规定,定期对员工进行安全生产培训、所有工人持证上岗、每日上工前进行安全生产技术交底等。

但是,行业自律并不能等同于国家规范,“不能说你把自己划分到建筑类企业你就是建筑类企业了,建筑类企业资质需要向国家申报。”

目前,世仓正在申请“钢结构工程专业承包企业资质(三级)”,申报成功后,世仓便可以“承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍且跨度24米及以下、总重量600吨及以下、单体建筑面积6000平方米及以下的钢结构工程(包括轻型钢结构工程)和边长24米及以下、总重量120吨及以下、建筑面积封1200报平道方米及以下的网架工程的制作与安装”。

这样资质的申报并不是简单的走走形式,根据国家规定,对申报“钢结构工程专业承包企业资质(三级)”的企业从项目经验、人员资质等方面都有十分严苛的规定。需要强调的是,这并不是国家对货架企业的强制资质,也没有鼓励货架企业都去申请这样的资质,可是,货架企业为什么要自找麻烦去取得建筑类企业的“身份”呢?

“从企业运营角度来讲,货架企业划入建筑类企业没有什么好处。但是从企业形象和为客户服务来讲的确有一定的优势。”世仓安装工程中心总监周国平分析说:“出于安全成本的压力,现在很多客户都重视安全生产,在合作洽谈过程中,客户会问到关于安全施工的参照标准,这时,如果我已经取得了建筑类企业的相应资质我就可以说我们的施工参照建筑类企业的安全施工标准做,而国家在建筑类企业方面的安全生产管理规范是十分完备的,这在无形之中给客户吃了一剂定心丸。”

这种情况使客户越来越渴望看到合作伙伴拥有国家资质或证明,这样就逼迫企业必须想方设法的去得到这些资质和证明。

然而苛刻的申报条件,把很多货架企业栏在了门外,申报没有条件,不申报没有市场,在这样的情况下,很多企业被逼无奈,想法设法地去获取各种各样的资质,于是在货架安装领域就出现了杂乱无章的各种资质证明,究竟哪个是正宗资质就无人知晓了。

防胜于治 三把利剑保安全

纵观货架安装市场,怎一个“乱”字了得,“无法可依,有法不依”成为一切安全问题的根源。

该如何釜底抽薪?目前尚没有权威的解決办法。经过调查,《物流装备》从各方人士的建议中总结了以下三个方面,希望可以对行业有所促进。

期待行业准入标准出台

“我们期待国家会出台某一个制度或者规定,把货架行业的安装行为进行明确的性质分类,并形成一种强制性的准入制度。这样就可以从进门处屏蔽掉那些根本不合格的企业,这样既规范了市场又规范了竞争,对促进货架行业良性发展,保障货架行业安全生产都是有利的。”

有法必依 监督力度要加强

在法律法规方面,一些行业专家认为,“国内的安全生产规范无论是泛类还是特殊行业,都已经十分完备”,并不存在缺失的问题,造成行业依然混乱,安全事故屡禁不止的原因在于对法律法规的执行力度不够。一位不愿意透露姓名的货架安装项目负责人对《物流装备》说:“实际上,在货架安装的施工过程中,安监局和质监局是应该进行检查的,但是在实际工作中却很少有人过来检查。”

有着丰富货架安装经验的世仓也仅遇到过一例由安监部门出面的检查,“但这只是极个别情况,从行业的传统做法来看是没有过的。问题是,就算质监局是权威机构,但是质监局的质检员也未必是行业的专家,其所做的检查也没有专门的标准可以依据。”。

为何货架安装施工的安全检查被过滤掉了呢?

因为通常来说,货架企业并不是业主项目中的主要承包商,他们往往只是货架的分包商。而真正的主要承包商是建筑公司,因此,安监部门和质监部门检查的重点是建筑公司,与之相比,货架安装就被顺理成章地过滤掉了。因此,很少有相关部门对货架安装过程的安全生产进行监督,一般情况,无论是施工过程还是施工后的验收都是由集成商与业主来做的。安监局和质监局的缺席不能不说是造成该市场混乱的原因之一。

体系不健全 企业良心做防线

虽然齐备的法律法规是有力的外部监管,但是在外部监管体系不健全的情况下,从业者的道德自觉是行业秩序的唯一底线。同时,这也是最难把控的鸿沟。

在世仓位于上海嘉定区高速公路出口不远处的京东亚洲一号施工现场,记者看到工地上正在进行高空作业的工作人员所配备的安全帽、安全绳、登高鞋等专业安全配置一应俱全。

在休息区,世仓还为工人配备了医药箱,以及用来消暑的饮料,确保工人在健康、清醒的状态下施工。

通过了解,虽然没有被强制规定,但是世仓的安装还是会每天雷打不动地对员工进行安全教育,组织安全成产学习,每日上工前对施工人员进行安全技术交底等。

虽然几乎不会有人来监督检查,但是为了安全起见却一直在做,这就是企业的良心。一切与人无尤,唯独真心。

此文是我们摘自物流设备网的,我们苏州科行物流设备也要不断努力!

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